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四、“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)在韓國的打開狀況及相關(guān)案例
在政府、農(nóng)協(xié)、民間安排以及“歸農(nóng)·歸村”者的一起努力下,韓國“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開敏捷。到2012年,“歸農(nóng)·歸村”家庭數(shù)為27 008戶,呈現(xiàn)出中老年“歸農(nóng)·歸村”者居多的態(tài)勢。其原因,首要,韓國城市化和工業(yè)化進程中,環(huán)境污染嚴峻,使得城市居民向往天然環(huán)境出色的村莊,逐步構(gòu)成了“歸農(nóng)運動”的空氣。其次,城市作業(yè)難、收入低一級原因,使城市賦閑者增多,這部分人根本上甘愿去村莊久居日子。再次,在榜首次生育高峰期出世者現(xiàn)已或即將到退休年歲,這部分人退休后也向往到村莊久居日子。在此根底上,一些城市居民還構(gòu)成了在城市鄰近的村莊久居日子,作業(yè)時去城市上班的現(xiàn)象;或許因網(wǎng)絡(luò)興隆,也呈現(xiàn)了就在村莊購買的居處里作業(yè)的現(xiàn)象。
韓國一共有9個省級行政區(qū),韓國政府沒有在全國悉數(shù)區(qū)域施行“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)。以江原道為例,只需華川郡和襄陽郡施行了“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)。其間,襄陽郡對城市居民移居可能性較高的區(qū)域樹立專門安排,即“都市民堅持幫助中心”,施行信息搜集、發(fā)布和處理的“一站式”效力。
在運營進程中,樹立“都市民堅持幫助中心”網(wǎng)站,聘請專作事務(wù)員,對撂荒地、宅基地等事務(wù)現(xiàn)場查詢,將信息建成數(shù)據(jù)庫,發(fā)布在網(wǎng)站上,然后確保“歸農(nóng)·歸村”者及時、方便地得到信息。當有人想要了解“歸農(nóng)·歸村”內(nèi)容時,讓這些人報名參加座談會及相關(guān)的博覽會,將關(guān)心的事項樹立成數(shù)據(jù)庫,給予教育練習。當有人想移居到村莊時,由“歸農(nóng)·歸村”專家和“歸農(nóng)·歸村”先進典范個人對移居者和村莊村長及村民進行必要的教育練習,促進移居者與村民天倫之樂,構(gòu)成村莊居民歡迎移居者的出色氣氛。當有人真實要移居的時分,運營“歸農(nóng)·歸村”教訓(xùn)沙龍,促進“歸農(nóng)·歸村”者與專家自愿構(gòu)成一個安排,政府資助該沙龍必定的會費,讓“歸農(nóng)·歸村”者相互間進行不間斷的交流。一同,樹立“歸農(nóng)·歸村”領(lǐng)會校園,開設(shè)有機農(nóng)業(yè)出產(chǎn)、流轉(zhuǎn)與出售、產(chǎn)品開發(fā)等課程,對“歸農(nóng)·歸村”者進行從事農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營的教育練習,讓“歸農(nóng)·歸村”者到村莊日子作業(yè)一段時刻,使教育練習效果抵達最大化,促進“歸農(nóng)·歸村”者初期日子過得順利。正是經(jīng)過相似于4個階段的打開辦法,韓國近年來“歸農(nóng)·歸村”者越來越多,村莊區(qū)域撂荒現(xiàn)象顯著削減,恢復(fù)了農(nóng)業(yè)出產(chǎn)。
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4.教育練習方面 在“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開進程中,前進“歸農(nóng)·歸村”者的概括實質(zhì)顯得十分重要,因而教育練習是“歸農(nóng)·歸村”作業(yè)打開的中心內(nèi)容。
(1)教育練習安排。“歸農(nóng)·歸村”教育練習分為政府、公共機關(guān)和民間教育安排,施行“面對面”和“網(wǎng)絡(luò)”式教育練習,其內(nèi)容以“歸農(nóng)·歸村”者的實踐需求開設(shè)課程,有理論教育和現(xiàn)場實習領(lǐng)會式教育,選用“就近就學”準則開設(shè)教育練習點。這些教育安排由農(nóng)林水產(chǎn)食物部一起斷定和處理,加強了專業(yè)規(guī)范和后續(xù)的教育練習,明晰案例式教育。
(2)教育生選拔辦法。想要“歸農(nóng)·歸村”者到有關(guān)教育機關(guān)提交懇求書,經(jīng)相關(guān)部分審理后,進行面試,畢竟合格者被選為教育生。其利益在于,教育練習安排只是標志性地收取必定的小額費用,絕大部分費用由政府來承當。并且,“歸農(nóng)·歸村”者要想得到“歸農(nóng)·歸村”村教育扶持金,有必要是在韓國農(nóng)林水產(chǎn)食物部指定的教育安排接受教育練習,合格后,方可得到。其他,農(nóng)林水產(chǎn)食物部十分重視成功的“歸農(nóng)·歸村”者,將這些人培育成為“調(diào)和者”。“調(diào)和者”既能成為復(fù)合型的新式作業(yè)農(nóng)人,也能為想成為“歸農(nóng)·歸村”者、或現(xiàn)已成為“歸農(nóng)·歸村”者但農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營不善的人供應(yīng)履歷和幫忙。
(3)施行差別化教育練習。依據(jù)教育練習政策的實質(zhì)和自愿,各教育練習安排針對性地對教育練習政策施行歸農(nóng)根本信息供應(yīng)和商談、歸農(nóng)后久居資金補助問題、“歸農(nóng)·歸村”準則及久居教育、購買農(nóng)用地信息、農(nóng)作物培育技能、寓居環(huán)境信息介紹、到村莊實地領(lǐng)會日子、與當?shù)剞r(nóng)人融合、可繼續(xù)農(nóng)業(yè)運營商談和咨詢、歸農(nóng)者實踐教育等教育項目。教育辦法有網(wǎng)絡(luò)教育、實踐教育、教育教育、評論和參加式教育。教育練習時刻、學時及時節(jié)等方面,依據(jù)歸農(nóng)者自愿,開設(shè)了長時刻和短期、50~100小時不等、各季度會合練習等教育辦法。完善了平日教育時刻、教育場所、教育練習內(nèi)容、練習內(nèi)容單一程度等約束要素。
(4)構(gòu)建統(tǒng)計材料數(shù)據(jù)庫。為了更好地施行動態(tài)處理和施行支撐·扶持政策,農(nóng)林水產(chǎn)食物部經(jīng)過查詢問卷辦法,對每個“歸農(nóng)·歸村”者進行查詢,查詢的數(shù)據(jù)存儲起來,作為“歸農(nóng)·歸村”者的檔案,查詢內(nèi)容包含年歲、移居到哪個村莊、務(wù)農(nóng)類別、動機、希望、務(wù)農(nóng)途徑、涉農(nóng)企業(yè)法人等,為擬定“歸農(nóng)·歸村”政策供應(yīng)依據(jù)。
(5)施行啟導(dǎo)準則。為了添加“歸農(nóng)·歸村”人數(shù),強化農(nóng)林漁業(yè)的比賽力,該準則將方案“歸農(nóng)·歸村”者和現(xiàn)從事農(nóng)林漁業(yè)范疇的專家聯(lián)絡(luò)起來,專家?guī)兔Ψ桨?/span>“歸農(nóng)·歸村”者得到技能信息、必要信息和專門信息。其間,現(xiàn)從事農(nóng)林漁業(yè)范疇的專家包含運營農(nóng)業(yè)10年以上者、“歸農(nóng)·歸村”5年以上者、對當?shù)厥至私獾墓珓?wù)員或有關(guān)機關(guān)的職工。