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編者的話:這是一篇近年來對計量工作進行宏觀分析并思考解決方案的難得一見、鞭辟入里的好文章，值得全國每一位計量工作者一讀并深思。文章的作者是國家計量行政主管機構的領導，有著幾十年全國計量工作的管理經驗。面對改革的新形勢，他通過分析、認識，提出了計量事業發展的新常態；為了迎接、適應、融入、引領計量事業的新常態，他認為出路唯有改革與創新，并就此給出了自己的思索與答案。

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DSV-G02-7B-DC24-72， DSV-G02-8B-DC24-72，DSV-G02-11B-DC24-72，
DSV-G02-31B-DC24-72，DSV-G02-33B-DC24-72，

因篇幅所限，從本期開始，連續三期刊載此文，也希望廣大計量工作者在掩卷之余能有所感悟、有所思考。

隨著改革的不斷深化，我國經濟發展迎來了新常態，新的發展速度、新的發展結構、新的發展動力、新的發展挑戰又將引發人們新一輪的思考、新一輪的改革。計量領域不是世外桃源，在經濟發展新常態的作用和影響下，正經歷著一系列變革，包括思維方式、管理理念、管理制度、管理體制等，這里似乎孕育著計量事業發展的新常態。

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DSG-G03-3C2-DL-DC24V    DSG-G03-3C3-DL-DC24V    DSG-G03-3C4-DL-DC24V
DSG-G03-3C5-DL-DC24V    DSG-G03-3C6-DL-DC24V    DSG-G03-3C60-DL-DC24V

一是計量管理主體社會化；二是計量資源配置市場化；三是計量技術革命白熱化；四是計量市場需求功利化。

所謂計量管理主體社會化的主要標志是計量行政審批制度趨零和計量管理主體多元。2004年《行政許可法》實施以來，我們已經進行了七輪行政審批制度改革，該取消的取消了，該下放的下放了，但目前沒有絲毫減弱跡象，大有行政審批制度趨零的趨勢。在這一背景下，對一些計量活動的調整不再適用審批制度，而是尋求其他方式或者資源進行調整，這

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D5-02-2D3,    D5-02-2D7,    D5-02-2D8,    D5-02-2B2,   D5-02-2B3,    D5-02-2B8,    D5-02-2B2L, 
D5-02-2B3L,   D5-02-2B8L,   D5-02-2D2A,   D5-02-2D3A,  D5-02-2D4A,   D5-02-2D5A,   D5-02-2D7A,

勢必會導致管理主體的多元，比如公民法人或者其他組織，比如行業中介，比如市場等相繼直接或者間接地參與管理計量活動將成為新常態。在這一新常態下，引發我們思考的是，雖然行政審批制度趨零，雖然簡政放權，但是，相應的計量活動依然要進行調整，依然要進行監督管理，取消審批制度，管理主體多元只是改變了管理方式，但是政府計量行政部門統一監督管理全國計量工作的責任并沒有改變，關鍵是如何履行好“放管結合”的職責，才是我們亟待要做的一篇大文章。

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