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奕亨進(jìn)口服務(wù)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于企業(yè)而言，節(jié)省進(jìn)口物流成本并非是合同報(bào)價(jià)那么簡(jiǎn)單。原因其一：企業(yè)的進(jìn)口成本，進(jìn)口稅務(wù)是一大塊，
很多時(shí)候，企業(yè)在節(jié)省了物流費(fèi)用、報(bào)關(guān)費(fèi)用，但在進(jìn)口稅務(wù)估算有很大的出入。其二，進(jìn)口操作的過程，沒有很大的可比性。多數(shù)進(jìn)口物流的操作過程中，因?yàn)闀r(shí)間滯期和單證出錯(cuò)的原因，導(dǎo)致產(chǎn)生很多的額外費(fèi)用。其三，進(jìn)口時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致貨物周轉(zhuǎn)過慢，對(duì)于貨主來說，無疑等于進(jìn)口成本大增。基于此，如何保持進(jìn)口物流成本的最小化分析，建議貨主不能停留在物流合同的報(bào)價(jià)上。進(jìn)口物流的特殊作業(yè)性，貨主必須變更觀點(diǎn)，一要找到專業(yè)的有經(jīng)驗(yàn)的有規(guī)模的進(jìn)口物流服務(wù)公司，規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)口物流操作的必要前提。二要重視進(jìn)口操作的單證嚴(yán)格要求，單證的準(zhǔn)確保證作業(yè)的合法和程序的流暢。三要在合作合同注明操作時(shí)間條款，對(duì)進(jìn)口代理公司是一種制約，對(duì)相關(guān)工作人員是一種鞭策。
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)指南 

一、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案工作簡(jiǎn)介

      根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局37、53號(hào)令及相關(guān)文件的要求，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作包括備案、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)口舊機(jī)電備案是工作程序中的第一步，自2003年5月1日起，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品需要備案，收貨人或其代理人向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，由國(guó)家質(zhì)檢總局或直屬檢驗(yàn)檢疫局按規(guī)定進(jìn)行審核，辦理備案手續(xù)，簽發(fā)相關(guān)證書，具體規(guī)定見相關(guān)文件（見附件1）。

  二、關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)辦理手續(xù)的說明

 申請(qǐng)程序具體分為申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證四個(gè)環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人在取得相關(guān)備案證書前，不要將貨物拆卸、包裝和發(fā)運(yùn)，以避免造成不必要的損失。 

三、關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)的范圍和辦理機(jī)構(gòu)

      根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定，列入《實(shí)施備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》（見附件2）的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品需要申請(qǐng)備案，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的備案申請(qǐng)統(tǒng)一由省局受理，已明確使用地的，由使用地省局受理；未明確使用地的，由入境口岸所在地省局受理。辦理工作分兩級(jí)，分別在國(guó)家質(zhì)檢總局和省局辦理，具體分工如下：

 （一）、總局辦理的：

  1、列入《需國(guó)家質(zhì)檢總局備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》（見附件3）的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，省局受理、初審后報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局辦理備案；

 2、備案金額超過200萬美元的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，省局受理、初審后報(bào)總局辦理備案；

 3、同一批備案中既有總局備案又有直屬局備案舊機(jī)電產(chǎn)品的，省局受理、初審后報(bào)總局辦理備案。

 （二）、省局辦理的：

 總局備案目錄以外的舊機(jī)電產(chǎn)品，由省局受理并辦理備案；

 （三）、下列情形無需備案：

     進(jìn)口舊飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備及零部件，舊海上平臺(tái)、主要船用設(shè)備及材料、零部件。

 （四）、列入《不予備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄及適用范圍》（見附件4）內(nèi)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品不予備案；

  四、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案須提供的資料及相關(guān)要求

  （一）、申請(qǐng)必須提供的材料為1-3項(xiàng)：

 1、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書（在網(wǎng)上填寫）。特別提醒貿(mào)易方式中入境維修復(fù)出口是指國(guó)外制造的機(jī)電產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)維修后再出口的情況，對(duì)于中國(guó)制造的產(chǎn)品退回原單位維修的貿(mào)易方式請(qǐng)選擇出口退貨。

 2、申請(qǐng)人、收貨人、發(fā)貨人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記文件（復(fù)印件）。外文的需要提供翻譯件，請(qǐng)掃描至網(wǎng)上，要求圖文清晰。

  3、 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清單（包括以下項(xiàng)目：名稱、編碼、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、制造日期、制造商、新舊狀態(tài)、價(jià)格、用途。在網(wǎng)上填寫。）

 （二）、 必要時(shí)要求提交以下資料：

  1、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的狀況說明、制造年份證明材料，反映備案產(chǎn)品特征的彩色照片；

  2、進(jìn)口化工、冶煉、制藥、印染、造紙、皮革、能源等舊成套設(shè)備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等；

  3、舊工程機(jī)械使用時(shí)間（小時(shí)）數(shù)；

  4、進(jìn)口舊印刷機(jī)械的印刷經(jīng)營(yíng)許可證；

  5、進(jìn)口舊輪胎的國(guó)家主管部門、環(huán)境保護(hù)部門和相關(guān)政府管理部門明確批準(zhǔn)進(jìn)口的文件；

 6、進(jìn)口實(shí)施CCC認(rèn)證制度管理且用于銷售、租賃、維修、再制造的舊機(jī)電產(chǎn)品的相應(yīng)的CCC認(rèn)證證明文件 ；

 五、申請(qǐng)工作流程及辦證時(shí)間  

 1、 申請(qǐng)：進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收貨人或其代理人按照上述要求在網(wǎng)上提交備案材料。

 2、準(zhǔn)予備案的條件

  A、法律法規(guī)、規(guī)章的要求：

  《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例

  《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》(總局第37號(hào)令)

  《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督程序規(guī)定》(總局第53號(hào)令)

 《實(shí)施備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》

 《需國(guó)家質(zhì)檢總局備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》   2003年40號(hào)公告

 B、 備案申請(qǐng)資料是真實(shí)、一致的；

 C、申請(qǐng)備案的舊機(jī)電產(chǎn)品不在《不予備案的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄及適用范圍》內(nèi)；

 D、 申請(qǐng)備案的舊機(jī)電產(chǎn)品未發(fā)現(xiàn)不符合我國(guó)關(guān)于安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

 E、符合國(guó)家其他有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求（如年限、能耗等）。

 3、受理與審核：受理申請(qǐng)后承諾辦結(jié)時(shí)間不超過20天（由于申請(qǐng)人原因造成不能在規(guī)定時(shí)間審批的除外）。

 4、備案結(jié)論 ： 備案結(jié)論分為不予備案決定和準(zhǔn)予備案決定兩種。不予備案決定有關(guān)文書為《不予行政許可決定書》；準(zhǔn)予備案決定有關(guān)文書包括《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前檢驗(yàn)證明書》和《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)備案書》。

 5、取證：網(wǎng)上提示可領(lǐng)證時(shí)請(qǐng)到江蘇檢驗(yàn)檢疫局一樓大廳領(lǐng)證。

 6、證書有效期和變更、延期的辦理

  《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品免裝運(yùn)前檢驗(yàn)證明書》和《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)備案書》的有效期原則上均為半年。如需延期應(yīng)在證書有效期內(nèi)申請(qǐng)，可延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)期限一般不超過半年。辦理變更、延期應(yīng)填寫《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案許可變更申請(qǐng)表》（見附件5）。

  六、裝運(yùn)前檢驗(yàn)的辦理事宜

  1、申請(qǐng)人取得準(zhǔn)予備案決定文書《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)備案書》的，該批申請(qǐng)的舊機(jī)電產(chǎn)品需要執(zhí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，請(qǐng)立即聯(lián)系證書指定的總局許可的境外裝運(yùn)前機(jī)構(gòu)（見附件6）執(zhí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

  2、檢驗(yàn)結(jié)束取得合格的《裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》和《裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》后方可發(fā)運(yùn)貨物。

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