五金產業(yè)是中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)之一。近日，《中山市建設“廣東省出口工業(yè)產品（中山小欖五金）質量安全示范區(qū)”實施方案》（以下簡稱“方案”）出臺，提出規(guī)范和加強出口五金工業(yè)品質量安全示范區(qū)建設，提升出口五金產品的總體質量和核心競爭力，助推產業(yè)轉型升級。
上述舉措也是檢驗檢疫部門與地方政府加強檢地合作，促進外貿回穩(wěn)向好的具體舉措之一。據中山出入境檢驗檢疫局透露，示范區(qū)將力爭明年通過省級示范區(qū)考核驗收。
產業(yè)遭遇瓶頸亟待轉型
出口五金制品是中山市傳統(tǒng)特色產業(yè)，產業(yè)集群聚集于小欖鎮(zhèn)，經過多年發(fā)展，至今形成以鎖具、燃氣具等為龍頭，上下游產品及配件品類齊全的產業(yè)集群，擁有華帝、頂固、亞薩合萊、長青集團、基龍等大型生產企業(yè)。
據統(tǒng)計，2015年上述產業(yè)總產值211.6億元，占該鎮(zhèn)工業(yè)總產值36%。然而，隨著生產成本上升、產品同質化、價格競爭激烈及供需對接失衡等困境的出現，小欖五金產業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，亟須轉型升級。
據悉，示范區(qū)將按照“引進一批，改造一批，淘汰一批”的原則，提高現有生產設備的自動化和智能化水平，同時鼓勵企業(yè)創(chuàng)新技術改造方法，對通過設備融資租賃形式引進設備的項目予以獎勵扶持。示范區(qū)將搭建產業(yè)集群智能制造工作服務平臺，實現智能制造技術與傳統(tǒng)五金產業(yè)有效對接，打造五金產業(yè)智能制造示范基地。
在中山美居產品南非展銷中心項目的基礎上，示范區(qū)計劃搭建五金企業(yè)產品展示平臺，鼓勵示范區(qū)企業(yè)利用自主品牌參展，對外開拓國際市場。
加大扶持力度破融資難題
方案提出，針對區(qū)內出口五金工業(yè)產品企業(yè)出國參展、國際認證和檢測、土地安排、人員招聘和培訓、科研、自主知識產權、市場營銷等，加大扶持力度并提供優(yōu)惠政策。
在推動區(qū)內企業(yè)開拓新興國際市場方面，示范區(qū)鼓勵企業(yè)以多種形式解決融資難題，通過知識產權質押方式獲得銀行貸款。高新技術企業(yè)通過小欖鎮(zhèn)金融機構進行信用貸款的，將獲得貼息補助。
示范區(qū)還將建立出口產品風險管理體系，指導企業(yè)建立產品質量溯源體系和責任追究制度。作為質量安全監(jiān)管部門，中山出入境檢驗檢疫局將幫助遭國外通報、召回和出口退運的以及國內監(jiān)督抽查中發(fā)現質量問題的示范區(qū)企業(yè)查找原因，改進工藝，改善和提升產品質量。示范區(qū)將建立質量安全聯(lián)合檢查機制，對區(qū)內出口五金工業(yè)產品企業(yè)全面開展質量安全風險排查活動，打擊假冒偽劣，改善競爭秩序。
另外，方案提出建設出口五金工業(yè)產品公共技術服務平臺，以檢測、認證、培訓、通關服務和標準法規(guī)等職能為核心，通過中山市及小欖鎮(zhèn)兩級財政配套解決示范區(qū)內企業(yè)產品質量評價專項、企業(yè)認證補助以及企業(yè)專項檢測補助的資金，幫扶企業(yè)建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新平臺。