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產(chǎn)業(yè)政策
    兩個辦法!池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認定管理辦法及績效考核辦法
    發(fā)布者:wotao0615  發(fā)布時間:2021-07-27 10:59:25  訪問次數(shù):

    池州市分別印發(fā)了《池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認定管理辦法》和《池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效考核管理辦法(暫行)》,前者是指導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認定,后者是指導認定后如何績效考核的,下面來詳細了解。


    池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獎勵政策

    1對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。

    2對省級特派員工作站、市級工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,在市級組織的績效考核中獲前三名的,一次性獎勵10萬元。


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    池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認定管理辦法

     

    第一章    

    第一條  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系,根據(jù)科技/部《關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導意見》、《關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實施辦法》以及省科技廳等八部門印發(fā)的《關于印發(fā)促進產(chǎn)學研結(jié)合構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實施意見的通知》(科策〔2009〕204號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

    第二條  產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(簡稱聯(lián)盟)是指由企業(yè)、大學、科研機構(gòu)或其他組織機構(gòu),以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎,以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標,以具有法律約束力的契約為保障,按產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新鏈條整合各類創(chuàng)新資源,形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織。

    第三條  組建聯(lián)盟的主要任務是組織企業(yè)、大學和科研機構(gòu)等圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵問題,以利益為紐帶,開展技術合作,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術,形成產(chǎn)業(yè)技術標準;建立技術服務平臺,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接,實行知識產(chǎn)權共享;實施技術轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運用,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力;聯(lián)合培養(yǎng)人才,加強人員的交流互動,支撐國家核心競爭力的有效提升。

    第四條  鼓勵企業(yè)、大學和科研機構(gòu)及其他組織機構(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求出發(fā),遵循市場經(jīng)濟規(guī)則,積極組建聯(lián)盟,探索多種長效穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制。

    第二章  組建與認定

    第五條  聯(lián)盟的組建,要以我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、民生科技產(chǎn)業(yè)進步和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)壯大為重點,以產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向,以形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,以企業(yè)為主體,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,實現(xiàn)企業(yè)、大學和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合。

    第六條  通過開展市級聯(lián)盟認定工作,積極探索聯(lián)盟運行及產(chǎn)學研合作的新機制和新模式,支撐我市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。

    第七條  聯(lián)盟成立后可自愿申請認定市級聯(lián)盟,聯(lián)盟的認定工作由市科學技術局負責。

    第八條  申報市級聯(lián)盟應具備以下條件:

    1.聯(lián)盟已正式成立,聯(lián)盟協(xié)議在內(nèi)容和形式上應符合相關法律法規(guī)及國家《關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導意見》、《關于推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實施辦法》的相關規(guī)定。

    2.聯(lián)盟應由企業(yè)、大學和科研機構(gòu)、關鍵用戶、相關檢測機構(gòu)等若干獨立法人組成。其中,企業(yè)處于行業(yè)骨干地位;大學或科研機構(gòu)在合作的技術領域具有先進水平。科技金融、知識產(chǎn)權服務等中介機構(gòu)也可根據(jù)聯(lián)盟技術創(chuàng)新的需要作為成員發(fā)揮積極的作用。

    3.牽頭單位應為在池州市注冊的法人單位,成員單位在池州市注冊的比例不低于30%,成員單位原則上不少于8家。 

    4.決策、執(zhí)行、咨詢機構(gòu)健全,責任人員明確,積極有效開展運行管理,聯(lián)盟執(zhí)行機構(gòu)實行專職化。

    5.技術創(chuàng)新目標和任務明確并具有戰(zhàn)略性和引/領性,符合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向和相關產(chǎn)業(yè)政策,有利于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關鍵和核心技術,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。聯(lián)盟應根據(jù)各成員單位的優(yōu)勢,明確技術創(chuàng)新任務的具體分工。

    6.日常運行經(jīng)費和合作創(chuàng)新項目經(jīng)費保障到位,經(jīng)費管理制度健全且有效執(zhí)行。

    7.優(yōu)先認定技術創(chuàng)新合作活動取得初步成效的聯(lián)盟。

    第九條  認定產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的程序

    1.提交申請。由聯(lián)盟發(fā)起單位提出申請,并按要求提交申請材料;

    2.審查推薦。各縣區(qū)、管委會科技行政主管部門對申請單位提交的材料進行審查并推薦。

    3.專/家評審。市科技局委托第三方組織專/家對聯(lián)盟組建的必要性、可行性等進行論證評審。

    4.認定。市科技局對評審后聯(lián)盟進行討論研究,確定擬認定的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟名單,向社會公示5個工作日,公示期滿無異議的予以認定。

    第十條  申報市級聯(lián)盟需提交以下材料。

    1.聯(lián)盟成員共同簽署的聯(lián)盟協(xié)議文本,聯(lián)盟協(xié)議中應明確技術創(chuàng)新目標和成員單位的任務分工;

    2.聯(lián)盟申請表;

    3.聯(lián)盟組建必要性的說明;

    4.全部聯(lián)盟成員的營業(yè)執(zhí)照或法人證/書等加蓋公章的復印件。

    第三章  監(jiān)督與管理

    第十一條  市級聯(lián)盟認定有效期為3年。已認定的市級聯(lián)盟應在每年12月底前向市科技局提供當年度技術創(chuàng)新活動總結(jié)和下一年度技術創(chuàng)新活動計劃,配合完成聯(lián)盟年度創(chuàng)新資源統(tǒng)計。

    第十二條  市科技局每年對的市級聯(lián)盟進行考核評估。對評估較差的聯(lián)盟,給予告誡,限期整改,第二年評估仍較差的取消其市級聯(lián)盟資格。

    第十三條  已經(jīng)安徽省科技廳認定的省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略(試點)聯(lián)盟,直接認定為市級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,不再另行組織認定。

    第四章    

    第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

     

    池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效考核管理辦法(暫行)

     

    第一條 為加強市級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)的建設、管理和規(guī)范運作,引導聯(lián)盟持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范聯(lián)盟績效考核工作,根據(jù)《池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認定管理辦法》(池科〔2017〕45號),制定本辦法。

    第二條 聯(lián)盟績效考核是對聯(lián)盟建設、運行和社會化服務狀況、取得的成效進行綜合考核與評價。

    第三條 考核范圍為已認定的聯(lián)盟,考核指標主要為運行管理、開展創(chuàng)新活動、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成效和加分項等方面。

    第四條 考核工作由市科技局組織實施,原則上每年考核一次。

    第五條 考核的依據(jù)為聯(lián)盟績效報告和自評證明材料,績效報告包括聯(lián)盟績效考核申請表、建設和運行情況自評估報告,自評證明材料包括聯(lián)盟運行管理、開展創(chuàng)新活動、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成效和加分項等方面材料。

    第六條 考核流程:

    1.下達通知。市科技局下達考核通知,明確考核評價指標(見附件);

    2.聯(lián)盟自查。聯(lián)盟對照考核評價指標認真進行自查,形成自查報告及相關材料,于規(guī)定時間內(nèi)報送至各縣區(qū)、管委會科技業(yè)務主管部門;

    3.初審和專/家評審。各縣區(qū)、管委會科技業(yè)務主管部門對所屬聯(lián)盟的自評材料認真審查,核實材料,確保考核材料真實性和完整性,書面材料經(jīng)審核后匯總報市科技局,市科技局組織專/家組對各聯(lián)盟自評材料進行評審。

    4.公示。考核結(jié)束后,市科技局在相關網(wǎng)站上對考核結(jié)果予以公示。

    第七條 考核評價按各指標權重、采取百分制方式對聯(lián)盟評價打分,按總分值劃分考核等級。考核等級分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。對分值80分以上的聯(lián)盟為“優(yōu)秀”,分值在60-80分的為“合格”,分值在60分以下的為“不合格”。

    第八條 根據(jù)考核結(jié)果,對績效評價為“優(yōu)秀”的聯(lián)盟,予以通報表彰或擇優(yōu)資助;對績效評價為“不合格”的聯(lián)盟,給予通報和限期整改;對無故未參加績效考核或連續(xù)兩次績效評價“不合格”的聯(lián)盟,取消聯(lián)盟資格。

    第九條 參加考核人員應按照考核工作要求,遵守相關紀律和規(guī)定,科學、公正、獨立行使考核職責和權利。有關機構(gòu)、工作人員對于考核工作所涉及的材料、業(yè)務內(nèi)容、相關知識產(chǎn)權、考核結(jié)果等行使保密義務。

    第十條 本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。

     

    池州市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效評價指標

    考核內(nèi)容

    考核指標

    分值

    得分

    運行管理

    聯(lián)盟理事會、專/家委員會、秘書處設立情況;秘書處運行情況,如人員專職化、辦公場所、經(jīng)費管理等情況;聯(lián)盟成員保持穩(wěn)定及發(fā)展新成員情況(不少于8家成員單位);聯(lián)盟設立運行管理制度情況;制定年度工作安排、年度工作計劃、明確年度工作任務和目標情況;定期召開聯(lián)盟理事會會議,商議有關事項情況。

    20

     

    開展創(chuàng)新活動

    聯(lián)盟按照協(xié)議約定實施技術創(chuàng)新項目及經(jīng)費到位情況;聯(lián)盟成員單位共同承擔各類科技計劃項目情況;成員單位科研儀器、設備等科技資源共享情況;廣泛開展聯(lián)盟產(chǎn)學研活動,開展聯(lián)合攻關和技術研發(fā),解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關鍵、核心技術難題。

    30

     

     

     

     

     

    服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    聯(lián)盟成員參與制定產(chǎn)業(yè)技術規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)技術路線圖情況;提供行業(yè)服務,如提供展覽、學術會議等專業(yè)化服務情況;促進行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力提升,聯(lián)盟中企業(yè)新認定為高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)情況;招引能提升產(chǎn)業(yè)技術水平、核心競爭力和完善產(chǎn)業(yè)鏈的項目,推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等情況。

    30

     

    創(chuàng)新成效

    聯(lián)盟成員開展技術成果登記、吸納技術合同登記情況;獲得各類新產(chǎn)品認定情況;申請獲得發(fā)明專利及其他知識產(chǎn)權情況;國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文情況;參與制定國家標準、地方標準、行業(yè)標準情況;共建研發(fā)機構(gòu)等情況。

    20

     

    加分項

    1.組織在池州舉辦全省有影響力的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))盛會、論壇和交流活動,提高池州產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。

    5

     

    2.圍繞池州市重點產(chǎn)業(yè)領域,招引重大項目并在池州落地,重大項目包括引進龍頭企業(yè)和補強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)以及缺失環(huán)節(jié)的項目。

    5

     

     總 得 分

     

     

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