西安碩鑫項目管理咨詢有限公司 ▂▃▅▆█聯系人:丁先生 18092573639 029--89611782
一、節能驗收開展時間
固定資產投資項目在投入生產、使用前,應向節能審查部門申請對該項目開展節能驗收工作。(注:目前,個別省市已實行由建設單位對其節能審查意見落實情況進行驗收,形成項目節能驗收報告,然后報節能審查部門進行備案)
二、節能驗收備案權限
節能審查部門按照《固定資產投資項目節能審查辦法》等有關規定,根據“誰審查、誰驗收”的原則,對其審查通過的固定資產投資項目,在項目正式投入生產使用前,檢查、核實節能審查意見落實情況的相關工作。節能審查部門在收到項目單位的節能審查驗收申請后,應組織節能審查驗收工作。驗收工作由節能審查部門自行組織開展,也可委托第三方機構組織驗收。目前,已經實行節能驗收備案制的省市,節能驗收備案權限劃分如下:(一)由縣級或開發區節能審查機關出具節能審查意見的新建項目,其節能驗收報告由建設單位報項目所在地發展改革部門備案。(二)由市級節能審查機關出具節能審查意見的新建項目,其節能驗收報告由建設單位提交項目所在地發展改革部門審核后,由項目所在地發展改革部門報市備案。(三)年綜合能源消費10000噸標準煤(等價值)以上的新建項目,由審核后報省級備案。三、節能驗收申請材料
固定資產投資項目在投入生產、使用前,應向節能審查部門申請對該項目開展節能驗收工作。申請驗收時,建設單位一般應提交以下材料:
2. 節能驗收自查報告;
3. 《固定資產投資項目節能驗收關口計量器具信息調查表》;
4. 項目接入重點用能單位能耗在線監測系統的證明材料(適用于等價值綜合能耗大于5000噸標準煤的項目);
5. 項目接入所在區國家機關和大型公共建筑能耗監測平臺的證明材料(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑);
6. 可證明落實節能審查意見中節能措施落實情況的相關文件,如設備采購合同、設備檢測報告、竣工圖及設計方案等。
四、分期建設分期驗收
分期建設且分期投入生產、使用的固定資產投資項目,可分期組織開展節能審查驗收。
五、組織開展節能驗收
驗收工作由節能審查部門組織開展,也可委托節能評審機構開展。節能驗收主要包括以下工作內容:1. 項目主要耗能工藝、節能技術方案、主要用能設備落實節能審查意見要求情況;2. 項目落實節能法律法規、規章標準中強制性要求情況;3. 關口計量器具信息;4. 項目接入重點用能單位能耗在線監測系統情況(適用于等價值5000噸標準煤及以上項目);5. 項目接入所在區國家機關和大型公共建筑能耗監測平臺情況(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑)。六、開展分項節能驗收
一般情況下,節能驗收包含以下幾個方面:1. 建設方案:以節能報告及節能審查意見確定的項目建設規模、總平面布置、主要用能工藝(工序)方案以及輔助生產和附屬生產設施為依據,對照項目設計、施工和竣工技術等資料,驗收項目建設方案。2. 用能設備:以節能審查階段確定的主要用能設備、通用設備的數 量、型式、效率或能效等級等為依據, 要對照實際采用主要用能設備的 技術協議、供貨合同、設備銘牌等資料,驗收項目的用能設備。3. 節能措施:以節能審查階段提出的各項節能技術和管理措施建議 為依據, 對照項目設計、施工和竣工技術資料,驗收項目的節能技術措施和能源管理機構、制度建設等情況是否落實節能審查意見及節能報告 的要求, 是否能夠滿足項目能源管理要求。4. 能源計量器具:以《用能單位能源計量器具配備和管理通則》( GB17167)和行業相關計量標準為依據,驗收項目的能源計量器具配備。5. 能效水平:根據節能審查環節確定的項目主要能效指標、或主要工序(裝置) 能效指標,對照項目設計指標或性能試驗數據等, 驗收項目的能效指標。6. 能源消費量:根據節能審查階段確定項目年綜合能源消費量、年能源消費增量等,驗收額定工況下的項目能源消費量情況。7. 其他相關內容。對于建設內容、能效水平等有所調整, 但未發生重大變動的項目,可在對應章節論述具體調整情況以及調整原因,并說明其是否符合節能審查有關要求。七、重大變更重新審查
項目用能工藝及設備、耗能品種、建設內容等發生重大變化或產能規模、年綜合能源消費量及電、天然氣、煤等主要能源品種消耗量超過節能審查意見規定水平10%以上時,項目單位應重新進行節能審查。
八、驗收不通過的情形
對于項目節能驗收過程中發現以下問題的,節能驗收結論應為“不通過”:1. 未落實節能審查意見要求的強制性節能措施;2. 建設單位提供虛假驗收資料,存在故意隱瞞、數據作假等情況;3. 與節能法律法規、規章標準的強制性要求不符的情況;4. 未提供關口計量器具信息的;5. 項目未接入重點用能單位能耗在線監測系統的(適用于等價值5000噸標準煤及以上項目);6. 項目未接入所在區國家機關和大型公共建筑能耗監測平臺的(適用于建筑面積大于2萬平方米的公共建筑)。驗收過程中,若發現項目采用國家及本市明令禁止或淘汰的生產工藝或設備,應報請節能審查部門對相關情況依法處理。九、驗收不通過的項目
對于節能驗收不通過的項目,建設單位應及時整改,在完成整改后應再次向節能審查部門提出節能驗收申請。
十、編制節能驗收報告
驗收報告內容主要由5方面組成:(一)項目基本情況(二)節能驗收原則(三)節能驗收情況(四)節能驗收結論(五)節能驗收記錄表