然而，在東南亞建廠的并非僅有戴國芳一人，浦項、新日鐵住金、JFE、中國德龍鋼鐵及昆鋼等來自各地的鋼鐵企業紛紛將東南亞作為產能擴張的選擇。
在這些企業不約而同的選擇背后，是東南亞經濟發展提速所帶來的機會。近年來，東盟大力通過改革經濟政策和擴大引進外資，加快經濟發展。在這個過程中，東盟各國國民基礎設施建設所需的鋼鐵需求量激增。
就在上個月，包括印度尼西亞在內的東盟十國領導人在馬來西亞首都吉隆坡簽署聯合宣言，宣布將從今年12月31日起正式成立以經濟、政治安全和社會文化為三大支柱的東盟共同體。東盟就此將成為第七大經濟體。各國鋼鐵企業正是看到了東南亞地區的發展紅利，紛紛將目光投向東南亞地區。
新的鋼鐵需求“增長極”
據悉，戴國芳的德龍鎳業投資的印尼項目除了興建冶煉廠外，還將建設港口、發電站、水泥廠及不銹鋼深加工項目，總投資高達50億美元。德龍鎳業在鎳資源豐富的印尼建廠，不僅合理解決了鎳礦資源獲取問題，同時，也有效解決了自身產能擴張的瓶頸。
2014年，東盟地區GDP總量達到2.6萬億美元。而到2020年，東盟經濟總量有望增加至4.7萬億美元。屆時，東盟也將成為第四大經濟體。
東南亞各國越來越意識到基建投資在經濟增長中的拉動作用，各國政府想方設法保證基建項目的資金來源，使得東南亞將成為基建的超前線陣地。而基礎設施建設必然會拉動鋼鐵巨大的需求。
根據東南亞鋼鐵協會(SEAISI)的統計，從2009年到2014年，東盟的鋼鐵需求量以平均每年9.6%的增幅度急劇增加。東南亞地區的鋼鐵表觀需求量已經達到6590萬噸。東南亞鋼鐵協會稱，東盟經濟基礎表現強勁，到2018年鋼材表觀消費量將突破8000萬噸。
2015年上半年，東盟鋼鐵需求量與2014年同期相比增加8.9%。東南亞鋼鐵協會稱，這主要由于越南、新加坡等鋼鐵需求的大幅提高。 2014年上半年，越南鋼鐵需求量為635萬噸，而到了2015年上半年，這一數值已經增加到838萬噸，同比大幅增加32%。與此同時，新加坡的鋼鐵需求量也與去年同期相比增加27.8%至220萬噸。菲律賓鋼鐵需求量同比增加8.9%至380萬噸。馬來西亞和印尼是同比增速均為2.6%，分別達到 510萬噸和730萬噸。泰國是少有需求量沒有增加的，但其鋼鐵需求量維持高位達到830萬噸。
綜上來看，東南亞的鋼鐵需求量基本均呈現增長態勢，這與粗鋼產量下降，鋼材需求量下滑形成明顯的對比。根據國際鋼協12月21日發布的數據，今年前11個月，粗鋼產量達到14.71億噸，同比下降2.6%。亞洲中，東南亞是粗鋼產量少有增長的地區。
10月12日，國際鋼鐵協會發布2015年和2016年鋼鐵短期需求預測報告，該報告預測，鋼鐵需求量繼2014年增長0.7%之后，將在 2015年下降1.7%，降至15.13億噸。預計2016年，鋼鐵需求量將增長0.7%，達到15.23億噸。該報告同時對于東南亞等新興地區的鋼鐵需求寄予厚望。
該報告稱，盡管存在不利的外部環境，但是，由于內需強勁和改革取得成效，包括東盟在內、印度等不少新興經濟體鋼鐵需求量預計將保持增長勢頭。
本土擴張與引進外資并舉
東南亞一方面大力在當地建立鋼鐵企業，一方面積極引進外資在當地投資建廠，同時引進高端產品和產能。近幾年越南鋼鐵產業的發展在東南亞各國中是超典型例子。
根據越南此前發布的鋼鐵工業戰略發展規劃，越南鋼鐵工業的具體目標是到2025年生產生鐵1000萬~1200萬噸、鋼坯1200萬~1500 萬噸、成品鋼材1900萬~2200萬噸(其中20萬噸為特種鋼)。除滿足自給外，越南政府甚至在規劃中提出到2025年后將出口量擴大到120 萬~150萬噸。
根據此前發布的鋼鐵投資計劃，越南重點投資六大鋼鐵項目：河靜鋼鐵廠(產能450萬噸/年)、蓉桔鋼鐵廠(產能500萬噸/年)、韓國浦項鋼鐵公司在越南巴地-頭頓省投資興建的120萬噸冷軋卷廠和300萬噸熱軋廠、印度ESSA公司投資的200萬噸/年高線生產廠、150萬噸/年老街鋼鐵廠和太原鋼鐵廠擴建項目。
據越南媒體《青年報》的超新消息，越南超大的鋼鐵生產企業之一———華森集團(HoaSenGroup)其旗下的一個子公司目前獲批在越南中部平定省建一個耗資2萬億越南盾(約合8748萬美元)的鋼廠。該鋼廠由華森集團仁會平定有限公司承建，預計2017年6月份建成，設計年產能為20萬噸。
11月份，華森集團連同越南另一個鋼鐵生產巨頭和發集團(HoaPhatGroup)計劃接管其越南中部廣義省耗資數十億美元的鋼鐵生產項目。
越南鋼鐵協會副主席阮文樹(NguyenVanSua)表示，越南房地產市場的復蘇已經對鋼材消費產生了積極的影響。
除越南外，印尼和泰國等也在積極推進基礎設施建設，拉動用鋼需求。印尼總統佐科(JokoWidodo)稱，將在未來五年里對基建項目投資4290億美元，政府承擔其中大部分投資，僅有約70億美元要市場投資者來解決。
鋼鐵產能過剩已經延伸至東南亞
伴隨著東南亞市場的火熱發展，其他地區鋼鐵生產商主要以兩種形式進入到東南亞市場。一種方式是以與當地企業合資的方式在東南亞本地建廠。韓國浦項和日本新日鐵住金、JFE等鋼鐵巨頭紛紛在越南、泰國等地與當地企業合資成立綜合性鋼鐵生產企業或鋼材深加工中心。由于可以為當地帶來豐厚的稅收和促進當地就業，這種方式頗受當地政府歡迎。
另一種方式是各國的鋼鐵企業生產出鋼材，直接出口到東南亞市場以滿足當地鋼材需要。由于這些進口鋼材的成本較低，受到當地的下游需求用戶青睞，但由于進口鋼材在近年伴隨著該地區鋼鐵產能增加，反而越來越遭受本土生產商的排擠，直接導致了東南亞針對進口鋼材的反傾銷案件的增加。
據統計，東南亞地區2014年6590萬噸的鋼鐵消費需求中，有60%的供應量是由進口鋼材滿足。東南亞鋼鐵協會表示，2014年東盟之間的鋼材貿易量只占全部鋼材貿易量的3.7%，該占比自2011年的12.5%以來一直降低到2014年水平。
對此，東南亞鋼鐵協會抱怨稱，盡管該地區的鋼材需求量持續增加，當地的鋼鐵生產商卻并未從中受益。2015年上半年，東南亞熱軋鋼板產量降為 1493萬噸，下降了6.3%，僅能滿足當地需求的40%，而該地區的熱軋鋼板的進口量卻大幅上漲18.7%，增至2575萬噸。
值得關注的是，鋼鐵企業在東南亞建廠，從長遠來看必將對東南亞地區大量進口的鋼材形成替代作用。但新建產能和大量出口的共同作用，也將使東南亞市場深陷產能過剩的漩渦。
據了解，目前，東南亞各國的鋼鐵產能利用率約為50%左右，這低于平均水平66.9%，部分品種產能利用率甚至低于30%。這些新建設的鋼鐵廠投產后，能否實現滿負荷運轉，目前仍然是未知數。
盡管東南亞各國的鋼鐵產業情況不一，但大多數本土鋼鐵生產商只能生產低附加值產品，而用于汽車、家電等產業的扁平材等優質鋼材仍需大量依靠進口。低附加值產品的過度生產再加上進口鋼材的沖擊，使得不少部分低端品種鋼材面臨過剩的問題。
越南鋼協超近在向越南政府的請求中指出，預計2015年越南國內的鋼材產量將達到2200萬噸，由于許多鋼材的供給已經超過了國內需求的一倍，越南鋼鐵協會已經敦促相關部門推遲了27個鋼廠建設項目。
河北省邯鄲市邯鋼鋼鐵現貨市場，空蕩的場院里僅有一輛卡車正在裝貨。一所活動板房已經廢棄，圍墻邊的花草雜亂枯萎。圍墻外矗立著數棟爛尾樓。
“現在每天只有二十輛車左右，以前行情好的時候每天有七八十輛甚至上百輛。”8月26日，邯鋼鋼鐵現貨市場科長賈國良告訴界面新聞記者。這里是現代鋼城——邯鄲市超大的鋼鐵企業邯鄲鋼鐵的現貨市場。邯鄲鋼鐵作為第二大鋼企，河北鋼鐵(3.54, 0.20, 5.99%)集團的下屬公司，曾被譽為新中國“工業戰線上的一面紅旗”。
作為中國鋼鐵重鎮的邯鄲，某種意義上的中國鋼鐵之都，鋼鐵產能一度達到4000萬噸，是當地的支柱產業。在2008年金融危機爆發后，隨著中國經濟增速趨緩以及環保壓力的增大，中國鋼鐵行業步入冬天。
和許多鋼鐵城市一樣，邯鄲市的經濟增速也開始下滑。2014年前5個月，邯鄲的經濟增速跌至5.5%，比2012年10.5%的增速跌去近一半。
目前中國鋼鐵產能達到12億噸，產能利用率僅為70%，低于合理利用率75%。
除了產能過剩之外，環保壓力成為鋼鐵行業的重要挑戰。2014年，重點監測的74個城市，大氣污染超嚴重的10個河北占7個。
多重壓力之下，鋼鐵價格節節敗退。一位國內大型鋼廠負責人表示，“螺紋鋼跌到1900元/噸，以前說是白菜價，現在鋼材連1元/斤的白菜價都不如�！�
2014年，中國鋼材綜合價格指數從年初的99.14點下跌至年底的83.09點，降幅16.2%。截至2015年6月底，下跌至66.69點，降幅19.7%。
一邊產能過剩，一邊是環保壓力。國務院要求，到2017年底壓減8000萬噸鋼鐵產能，其中6000萬噸落在河北。公開數據顯示，2014 年底，河北累計壓減煉鐵產能2834萬噸、煉鋼產能3476萬噸。同年，這個鋼鐵大省的鋼鐵產量出現14年來的首先下降。
為了實現自救，河北鋼鐵集團從優化調整產品結構、發展非鋼產業、進軍海外等多方面入手，試圖實現轉型升級。
調整產品結構成為鋼企轉型重要的手段之一。賈國良告訴界面新聞記者，在現貨市場，邯鋼已經停止生產和銷售普通鋼材。“現在只生產優特鋼，每個月的銷售量是2萬-3萬噸”。
優特鋼，又稱為優質鋼和特種鋼，因成分、結構、生產工藝特殊，具有特殊物理、化學性能或者特殊用途，而區別于普通鋼。特鋼產品主要用于汽車、機械制造、石化和航天軍工等。
2014年下半年開始，邯鄲鋼鐵推進長材向優特鋼轉型。公開數據顯示，僅2015年1月，邯鋼公司齒輪鋼、合金鋼、軸承鋼、簾線鋼等高端品種產量達到3萬余噸，平均同比增長82%。
石家莊鋼鐵股份有限公司(下稱石家莊鋼鐵)的“特鋼營銷”模式曾風靡河北鋼鐵集團公司。一方面，石鋼技術人員面向生產線開發市場，從售前﹑售中到售后全過程參與，“一對一”為用戶提供個性化﹑差異化技術服務;另一方面，企業與用戶共建研發平臺，將研發鏈條深度嵌入到戰略用戶的研發制造環節?“公司會根據市場需求不斷調整自己的產品結構�！笔仪f鋼鐵宣傳部副部長于泉表示。
石家莊鋼鐵是以生產汽車專用鋼為主的特鋼企業，也是河北鋼鐵集團的控股公司。石家莊鋼鐵95%以上的產品實現了直供，擁有直接用戶1900余家。
“普鋼企業向優特鋼轉型具有普遍性。”中國特鋼企業協會展覽辦公室主任矯健對界面新聞表示。
蘭格鋼鐵網研究中心主任王國清對界面新聞記者表示，雖然目前鋼鐵行業整體利潤不佳，但是，上半年特鋼企業盈利狀況，要好于普鋼企業。
目前，在特鋼市場，寶鋼集團在汽車板材方面遙遙，武鋼、首鋼在工程機械中厚板材方面占據較大市場份額，馬鋼、邯鋼則以熱、冷卷板材為主，攀枝花鋼鐵側重于重軌鋼材生產。
從蘭格鋼鐵云商平臺跟蹤的7家上市特鋼企業業績來看，上半年有6家特鋼企業實現盈利，其中撫順特殊鋼股份有限公司(下稱撫順特鋼(10.980, 0.69, 6.71%))和大冶特鋼(13.08, 0.43, 3.40%)同比增長分別為803.32%和5.42%。
撫順特鋼主要生產高端特殊鋼新材料，主要用于制造戰略戰術導彈、運載火箭、核電蒸汽發生器、艦艇動力、超超臨界發電機組、石油開采等領域。
今年上半年，撫順鋼鐵通過特冶一期技改項目，加大了高溫合金、高強鋼、不銹鋼等高端產品品種的產銷，銷售毛利率從13%提升至18%。
“撫順特鋼利潤大增有其特殊性，并不能代表特鋼行業的經營形勢。”中國鋼鐵工業協會副秘書長、冶金規劃院院長李新創表示，撫順特鋼的主要客戶是軍工類企業，受到市場沖擊較小。上海鋼聯(43.700, 0.19, 0.44%)特鋼事業部經理黃承欣則認為，撫順特鋼找準定位為其他企業帶來很好的啟示。
目前中國特鋼產能約1億噸，產能利用率約70%，“特鋼產業的低中高端全部過剩。”矯健說，普鋼轉型特鋼無疑會加劇行業的競爭，同時使得產能過剩更加突出。
中國特鋼企業協會發文稱，鋼鐵企業產能過剩十分明顯，應防止普鋼企業所謂的調整向特鋼轉移產能，使特鋼產能矛盾更加突出，各企業互相壓價，使企業的效益下滑嚴重。更希望在靠市場調節產能過剩的同時，政府加強特鋼行業的調控。
“在產能嚴重過剩的鋼鐵市場，要擁有自己的話語權，必須做好市場定位，要和用戶共同發展�！崩钚聞摫硎荆D型發展不是簡單的產品升級，還包括經營理念，營銷方式的轉變。
矯健認為，中國特鋼在技術方面還有很大的提升空間�！爸袊厥怃摦a量中優質碳鋼占60%，真正的合金鋼不多，即中低端特鋼比較多，高端產品少”，與此同時，中國特鋼企業較多，深加工和技術服務不足，產品檔次不高，優質產品較少，市場競爭力不強，一些高端產品仍依靠進口。