寧夏內蒙三無鋼鐵項目上馬：只要你敢投資 政府就敢批百億誘惑難拒
不管是申銀特鋼還是德晟鋼鐵，都沒有國家發改委的立項手續，但都得到了當地地方政府的默許甚至支持，進而大干快上。
前述石嘴山市知曉申銀特鋼有關內情的環保人士指出，環評是獲得國家核準立手續的先決條件之一，因此，就申銀特鋼的審批進展看，一定是先環評，后立項，立項之后，再審批土地，供水供電，開展建設。
“但地方政府執意推動，相關部門也是只能配合。”該人士說，在區縣一級，環保、國土等部門雖然屬于半垂直管理單位，但地方政府一把手的意圖和影響力，實際上要遠遠大于上一級垂直管理領導單位。
對于上述幾大項目的立項和環評問題，寧夏、內蒙古及石嘴山、鄂爾多斯兩級政府相關部門來回“踢皮球”。
對于預期拿到審批手續的時間，朱局長表示自己無法確定。對于是否對申銀特鋼沒有手續的違規建設是否有監管職能，朱局長亦表示，這個項目是誰審批誰監管，所以自己沒有監管申銀特鋼的權力。
“申銀特鋼和德晟鋼鐵的共同點是投資金額大，利稅貢獻大，政府動力大。”鄂托克旗一位官員表示，大家都知道鋼鐵是國家限制性行業，但作為更高級別領導親自批準的招商引資項目，基層政府只能盡力而為。