當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何避免中小企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)?面對(duì)高壓力運(yùn)營(yíng)成本，如何破解中小企業(yè)融資難題?政府應(yīng)如何作為，才能幫助中小企業(yè)走出“生存之困”?……全國(guó)人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席耿學(xué)梅將“政府精準(zhǔn)扶持中小企業(yè)”的建議帶到了2016年全國(guó)兩會(huì)上。
去年以來(lái)，我國(guó)大批中小企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力雙面沖擊下遭遇生存難題。資金緊張、成本上升、利潤(rùn)下滑等困境下，中小企業(yè)發(fā)展信心和后勁不足;產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)現(xiàn)狀，讓一批缺少競(jìng)爭(zhēng)力和成本優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)淘汰出局;安徽省工商聯(lián)發(fā)起的中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)卷結(jié)果顯示：安徽省49%的企業(yè)營(yíng)收總額下降，58%的企業(yè)利潤(rùn)下滑，80%的企業(yè)有資金缺口，12%的企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)……
中小企業(yè)發(fā)展關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，也牽動(dòng)地方政府的心。耿學(xué)梅建議，政府部門(mén)可成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在摸清區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)底數(shù)、消亡情況的基礎(chǔ)上，制定精準(zhǔn)幫扶方案。同時(shí)，在落實(shí)幫扶方案過(guò)程中，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。例如，從各行業(yè)中篩選出一批具有示范帶動(dòng)作用的骨干生產(chǎn)企業(yè)或潛力企業(yè)，按照精準(zhǔn)的原則，予以重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“融資難一直是中小企業(yè)倒閉的主要原因之一，是否能得到資金周轉(zhuǎn)支持，對(duì)于盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)、改寫(xiě)企業(yè)命運(yùn)至關(guān)重要。”耿學(xué)梅表示，政府部門(mén)可建立企業(yè)救助專(zhuān)項(xiàng)基金，在中小企業(yè)發(fā)生融資困難危機(jī)時(shí)，果斷出手提供應(yīng)急救助服務(wù)，為其化解“燃眉之急”。
稅負(fù)沉重也是困擾中小企業(yè)的一大難題。耿學(xué)梅認(rèn)為，政府可采取精準(zhǔn)的幫扶措施，通過(guò)減免稅收舉措，為中小企業(yè)謀求良性發(fā)展空間。“一是加大稅收優(yōu)惠政策宣傳和實(shí)施力度，清除各種顯性和隱性亂收費(fèi)，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);二是合理控制企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度，降低企業(yè)人工成本支出;三是提高中小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例，降低融資租賃成本;四是降低企業(yè)用氣、用電價(jià)格，節(jié)約中小企業(yè)能源資源成本支出。”耿學(xué)梅介紹。
耿學(xué)梅還建議，政府應(yīng)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，可將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期限延長(zhǎng)至2020年。據(jù)悉，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定：依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn)元)擴(kuò)大到30萬(wàn)元以內(nèi)(含30萬(wàn)元);對(duì)于月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅，執(zhí)行年限截止2017年底。